关于进一步加强和改进河南省普通高等学校党校工作的意见
为认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强高校党的建设工作，充分发挥高校党校的重要作用，使高校党校工作规范化、制度化，根据《中国共产党党校工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》等规定，现就进一步加强和改进我省高校党校工作提出如下意见。
一、充分认识新时期加强高校党校工作的重要性
加强党校工作，是高校加强党员队伍建设，保持共产党员先进性的重要保证。高校是知识分子和青年学生聚集的地方，也是多种思想、观念汇聚交织的地方。积极宣传和认真组织学习党的知识，努力把优秀知识分子，特别是青年教师、学生团结和凝聚在党的周围，不断培养壮大入党积极分子队伍和党员队伍，为党补充新鲜血液，是高校党校的重要任务。同时，随着高等教育事业快速发展，高校办学规模不断扩大，党员队伍也日趋壮大。在党员数量快速增加的同时，如何进一步坚定党员的理想信念，加强党员教育，增强党员意识，充分发挥共产党员的先锋模范作用，保证党员队伍质量，是现实赋予高校党校的艰巨任务。
加强党校工作，是高校完成大规模培训干部任务，提高干部队伍素质的必然要求。省委明确提出了“科教兴豫，人才强省”的战略目标，实现这一目标，必然需要建设一支高素质的高校干部队伍。高等教育的快速发展对高校广大干部提出了更高的要求。特别是一些刚走上领导岗位的年轻干部，迫切需要加强党性锻炼、提高理论修养、培养战略思维、提高管理水平，而加强培训是提高干部素质与能力的有效途径。充分发挥高校党校在“大规模培训干部”中的作用，已经成为高校党校工作的重要任务。
加强党校工作，是学习、研究和宣传党的理论，占领理论“阵地”，培养社会主义合格建设者和可靠接班人的迫切需要。当前国际国内形势深刻变化，我国改革与发展正处于关键时期。同时随着社会进入高速发展的信息时代，各种思想传播途径复杂多样，外界对高校青年学生的影响越来越大，大学生思想政治教育面临严峻挑战。新形势、新情况对高校党校工作提出了新的更高的要求，充分发挥党校重要的理论教育“阵地”作用，进一步加强大学生思想政治教育，着力用马列主义中国化最新成果武装青年学生，保持学校稳定发展，推动和谐校园建设，已经成为高校党校的紧迫任务。
二、加强高校党校工作的指导思想和目标要求
高校党校工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，努力建设一支党性强、作风正、永葆先进性的党员队伍，德才兼备的干部队伍和德智体美全面发展的学生骨干队伍，充分发挥党校理论教育的“阵地”作用，党员党性锻炼的“基地”作用，为高校改革、发展与稳定提供思想政治保证。
高校党校工作的目标要求是：理顺党校工作体制和运行机制，研究工作中出现的新情况和新问题，按照中央关于全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，把党建工作的要求贯穿到党校工作各个环节和方面。拓展工作内容，推进教学改革，提高培训的质量和效果。
三、建立健全党校的工作体制和运行机制
高校党校是学校党委的一个重要部门。党校要成立校务委员会。党校的建设、教学、科研等有关重大问题由校务委员会集体讨论决定。学校党委书记或副书记兼任党校校长，设专职副校长。党校下设办公室，与组织部合署办公。
高校党校可根据实际情况设立教学院（系）分党校。学校党校负责对各分党校教学计划、教学内容、课程设置、教学管理、科学研究等工作进行业务指导，同时对分党校教学质量进行监督、检查。
在培训安排上，学校党校应侧重于教职工党员和教职工入党积极分子、党员发展对象、中层及以下领导干部的培训；各分党校应侧重于学生党员和学生入党积极分子的培训。
四、积极推动党校教学管理和教学改革
党校应严格日常管理，建立健全各项规章制度。举办的各类培训都要制订教学计划，对教学目的、内容、时间、方法、教学要求等做出具体规定。建立学员推荐、教学评价、听课考勤、考试考核、学籍管理等制度，规范党校管理，保证教学质量。注重建立学员培训档案，将干部参加教育培训情况作为考核、使用的参考。
党校应适应新形势、结合新任务积极推进教学改革，不断提高教学质量。要充分运用马克思主义中国化最新成果，坚持“少而精”、“学了管用”的原则，对不同性质的培训班设置不同的教学内容，开展有针对性的培训，提高党校培训的实效性。要改革教学方法和形式，坚持理论教育与社会实践相结合，采取现代化教学手段和多种教学方法，增强教学效果。创建党课网站，办好网上党校，推进党校教学进网络。
重视党校师资队伍建设，努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良、兼职为主、专兼结合、相对稳定的教师队伍。党校教师原则上从本校党员教师和党务干部中选聘，也可聘请校外党政领导干部、企事业单位的专家担任兼职教师。要定期组织党校教师培训，不断推动党校教师在教学方式、方法上创新，提高教学效果。要落实教学工作量、课时补贴等待遇，凝聚教师队伍，充分调动教师教学的积极性。
要加强党校管理干部队伍建设，重视党校管理干部的配备。应把那些政治素质高、党性原则强、热爱党校工作、热心为师生服务、业务能力过硬的同志选配到党校管理岗位上来。学校党校、分党校应有专兼职管理干部从事党校的管理工作。
要加强科学研究，把握党校教学改革方向，提高党校教学水平。高校党校要围绕党的建设、党校建设和学校的改革发展，认真调查研究，总结工作经验，探求办学规律，加强党校管理与教学改革研究，提出对策措施，推进党校各项工作上台阶。
五、切实加强对党校工作的领导
高校党委要把党校工作作为学校党建工作的重要组成部分，切实加强领导。要把党校工作列入党委重要议事日程，每学期听取党校工作汇报，检查党校工作，研究解决党校工作中存在的主要问题。要根据高校党的建设的总体规划和一个时期党委的中心工作，对党校工作提出明确要求，推动党校各项任务的落实。党委负责同志要带头定期到党校授课。
加强对高校党校工作的考核评估。省委高校工委将按照普通高等学校党校工作基本标准，适时对全省高校党校工作进行检查评估，并与考核学校党委工作相结合。要通过评估，规范管理，健全激励制约机制，表彰先进，开创高校党校工作新局面。
完善高校党校建设的保障机制。高校要为党校工作的开展提供必要的经费保障，党校基本运转经费应纳入学校财务预算。要确保党校的教学场地，不断加强党校的教学设备和教学手段的现代化建设，为党校建设提供必需的物质保障。
二○○七年十二月六日
